Minhenska konferencija: Neformalno ogledalo globalnog poretka

Bartol Lukačević avatar
Sudionici Minhenske sigurnosne konferencije za okruglim stolom uz zastave EU-a, Njemačke i Ukrajine u modernoj konferencijskoj dvorani

Minhenska konferencija, koja počinje u petak, već više od šest desetljeća predstavlja jedno od ključnih mjesta na kojem se reflektira stanje globalne politike i sigurnosti.

Nastala je 1963. godine u kontekstu hladnog rata, kao forum zapadnih političkih i vojnih elita s ciljem jačanja transatlantskog saveza i strateške koordinacije unutar NATO-a.

U svojim počecima bila je izrazito usmjerena na vojna pitanja, nuklearno odvraćanje i odnos prema Sovjetskom Savezu i Varšavskom paktu. Funkcionirala je kao svojevrsni laboratorij zapadne sigurnosne misli u bipolarnom svijetu.

Iako bez formalne političke moći, konferencija je već tada stekla reputaciju prostora u kojem se ne donose izravne odluke, ali se oblikuju ideje i najavljuju smjerovi buduće politike.

Transformacija nakon hladnog rata

Raspad Varšavskog pakta i kraj hladnog rata označili su duboku transformaciju Minhenske konferencije. Sigurnost se više nije mogla svesti na vojni sukob dvaju blokova.

Regionalni ratovi, terorizam, energetska sigurnost, kibernetičke prijetnje, migracije i klimatske promjene postupno su postali dio dnevnog reda.

Konferencija se iz zapadnog sigurnosnog kluba pretvorila u globalni forum na kojem sudjeluju politički lideri, vojni zapovjednici, diplomati i predstavnici poslovnog sektora iz cijelog svijeta.

Ta promjena odražava širu transformaciju međunarodnog poretka – prijelaz iz bipolarne stabilnosti u složeniji, fragmentiraniji i nepredvidiviji multipolarni svijet.

Pozornica prijelomnih trenutaka

Tijekom godina Minhenska konferencija postala je pozornica govora koji su označili prijelomne trenutke međunarodne politike.

Posebno se ističe nastup Vladimira Putina 2007. godine, u kojem je otvoreno osporio američku hegemoniju i unipolarni svjetski poredak. Time je simbolično najavio povratak geopolitike i novu fazu konfrontacije između Rusije i Zapada, posredno i agresiju na Ukrajinu.

„Mislim da je očito da širenje NATO-a nema nikakve veze s modernizacijom samog Saveza ili s osiguranjem sigurnosti u Europi. Naprotiv, predstavlja ozbiljno provociranje koje smanjuje razinu međusobnog povjerenja“, rekao je tada ruski predsjednik.

Godine 2014., u jeku ukrajinske krize, Njemačka je upravo u Münchenu počela redefinirati svoju vanjskopolitičku ulogu, signalizirajući spremnost na aktivnije sudjelovanje u globalnoj sigurnosti.

Tadašnji njemački predsjednik Joachim Gauck poručio je: „Njemačka se budi. Njemačka je prevelika da bi se mogla skrivati iza svoje povijesti.“

U novije vrijeme, govor američkog potpredsjednika JD Vancea 2025. godine dodatno je razotkrio duboke ideološke i političke pukotine unutar Zapada. Govorio je o propadanju Europe i europskih vrijednosti, a riječima „novi šerif je u gradu“ opisao buduću politiku Donalda Trumpa.

Najvažnija konferencija od 1963.

Danas Minhenska konferencija funkcionira kao ogledalo globalnog poretka. Rat u Ukrajini, rivalstvo između SAD-a i Kine, slabljenje međunarodnih institucija i rast političke polarizacije unutar zapadnih društava dominiraju raspravama.

Istodobno se sve jasnije nazire kraj razdoblja u kojem je Zapad imao neupitnu političku i normativnu dominaciju.

Konferencija pritom zadržava svoju specifičnu ulogu. Ona nije mjesto formalnih pregovora ni donošenja deklaracija, ali jest prostor u kojem se susreću suparnici, testiraju političke poruke i artikuliraju strateške vizije.

U tom kontekstu očekivanja od aktualnog izdanja dodatno su pojačana. Rasprave o budućnosti NATO-a, mogućoj autonomiji europske obrane, perspektivama rata u Ukrajini i redefiniciji odnosa prema Rusiji i Kini odvijat će se paralelno s pitanjima unutarnje stabilnosti zapadnih demokracija.

Minhenska sigurnosna konferencija tako danas više ne simbolizira sigurnost u klasičnom smislu, nego nesigurnost svijeta u kojem se stari poredak raspada, a novi još nije jasno definiran.

Wolfgang Ischinger, dugogodišnji predsjednik ove sigurnosne konferencije i jedan od najuglednijih europskih sigurnosnih analitičara, rekao je:

„Današnje međunarodno sigurnosno okruženje nestabilnije je nego u bilo kojem trenutku kojeg se mogu sjetiti u svojoj karijeri. A iduća konferencija vjerojatno najvažnija od 1963. godine.“

MOŽDA ĆE TE ZANIMATI