Vlada Federacije BiH usvojila je paket od šest reformskih zakona kojima se uvodi moderniji, sigurniji i evropski usklađen okvir za digitalna plaćanja i jačanje zaštite korisnika finansijskih usluga. U fokusu je platni promet, ali politička i ekonomska poruka ide dalje: Federacija BiH ovim potezom želi postaviti pravila koja su bliža standardima Evropske unije i otvoriti put prema pristupanju Bosne i Hercegovine Jedinstvenom području plaćanja u eurima, poznatom kao SEPA.
Za ljude iz dijaspore ta skraćenica nije apstrakcija. Ako BiH u budućnosti uđe u SEPA okvir, prekogranična plaćanja bi mogla postati jednostavnija, brža i jeftinija. To je upravo smjer u kojem ide ova reforma, barem prema porukama iz Federalnog ministarstva finansija.
Šta je Vlada usvojila: šest zakona u paketu
Federalni dopremijer i ministar finansija Toni Kraljević pojasnio je da reformski paket obuhvata:
- Zakon o platnim uslugama
- Zakon o elektronskom novcu
- Zakon o računima za plaćanje
- Izmjene i dopune Zakona o zaštiti korisnika finansijskih usluga
- Izmjene i dopune Zakona o bankama
- Izmjene i dopune Zakona o mikrokreditnim društvima
Kraljević je naveo i da je na sjednici usvojeno sedam zakona iz nadležnosti Federalnog ministarstva finansija, ali je naglasio da je ključni dio upravo ovaj reformski paket iz oblasti platnog prometa.
Zašto je ovo važno dijaspori: cilj je jeftinije i jednostavnije prekogranično plaćanje
U obrazloženju reforme naglašava se stvaranje pravnog okvira za digitalna plaćanja, jačanje zaštite korisnika finansijskih usluga i stabilnost finansijskog sistema. Međutim, najkonkretniji “hook” za građane, posebno za one koji šalju novac porodici u BiH, jeste SEPA.
U praksi, SEPA znači standardizirana, brza i transparentna plaćanja unutar SEPA prostora, uz niže troškove. Kraljević tvrdi da bi reforme, kada se jednom provode kroz sistem i tržište, mogle donijeti manje troškove građanima i poduzetnicima, više konkurencije i manje prostora za sivu ekonomiju.
Važno: ovo nije “sutra će biti jeftinije”. Ovo je korak u pravcu usklađivanja pravila. Efekti dolaze tek kada se propisi počnu primjenjivati i kada se ispune širi uvjeti za SEPA.
Zakon o platnim uslugama: brža i sigurnija elektronska plaćanja
Najviše je istaknut Zakon o platnim uslugama. Ministar kaže da Federacija BiH njegovim donošenjem ulazi u novu fazu modernog i sigurnog platnog prometa. Građanima bi to trebalo donijeti brža i jeftinija elektronska plaćanja, a privredi niže troškove i veću konkurentnost.
Zakon je usklađen s evropskom PSD2 direktivom, što se predstavlja kao ključan korak prema SEPA području. U prijevodu: pravila se pokušavaju dovesti na nivo koji je kompatibilan s evropskim platnim okvirom, uz naglasak na sigurnost i zaštitu korisnika.
Zaštita korisnika i bankarski sektor: šira reforma, ne samo “aplikacije”
Ovaj paket ne tretira samo “digitalna plaćanja” kao tehnologiju. U njemu su i izmjene zakona koji se odnose na banke, mikrokreditna društva i zaštitu korisnika finansijskih usluga. To je signal da se reforma pokušava postaviti kao sistemska, a ne samo kao kozmetički potez.
Drugim riječima, cilj nije samo da plaćanje bude “klik”, nego da iza tog klika stoje jasna pravila, odgovornosti i mehanizmi zaštite.
