Već dvije godine nakon djelomične legalizacije, kanabis u Njemačka i dalje ne pokazuje značajne promjene u obrascima konzumacije. Najnoviji podaci pokazuju da približno pet milijuna ljudi u zemlji povremeno koristi kanabis, dok se očekivani učinci reforme zasad ne vide.
Promjene su uvedene 1. travnja 2024., kada je odraslima dopušteno posjedovanje do 25 grama kanabisa u javnosti i do 50 grama kod kuće, uz mogućnost uzgoja do tri biljke. Cilj je bio smanjiti crno tržište, rasteretiti policiju i bolje zaštititi korisnike.
Konzumacija ostala stabilna
Prema istraživanjima, konzumacija kanabisa ostala je na razini prije legalizacije. Kod mladih se čak bilježi pad interesa.
Profesor Daniel Kotz sa Sveučilišta u Düsseldorfu ističe da kanabis među mladima više nema status koji je imao prije nekoliko godina. Trend pada prisutan je još od 2019.
S druge strane, među odraslom populacijom primjetan je blagi, ali kontinuirani rast broja korisnika. Taj trend nije promijenjen ni nakon uvođenja novog zakona.
Crno tržište i dalje prisutno
Jedan od glavnih ciljeva legalizacije bio je smanjenje ilegalne trgovine. Djelomično, taj cilj je ostvaren.
Kriminolog Jörg Kinzig navodi kako podaci upućuju na smanjenje prihoda kriminalnih mreža. Ipak, crno tržište nije nestalo.
Dodatni problem predstavlja način nabave kanabisa. Legalni kanabis u Njemačku uglavnom dolazi iz uvoza, dok domaća proizvodnja kroz ovlaštene udruge još uvijek ne zadovoljava potražnju.
Online recepti otvorili nova pitanja
Značajan dio korisnika do kanabisa dolazi putem medicinskih recepata. Međutim, praksa izdavanja recepata putem interneta otvorila je niz problema.
Njemačka ministrica zdravstva Nina Warken najavila je pooštravanje pravila. Plan je ograničiti izdavanje recepata bez osobnog pregleda liječnika.
Ova mjera nosi i rizik. Ako legalni pristup postane teži, dio korisnika mogao bi se vratiti ilegalnim kanalima.
Politika podijeljena oko zakona
Zakon o kanabisu i dalje izaziva političke podjele. Dok dio stručnjaka zagovara ublažavanje pravila kako bi se ojačalo legalno tržište, drugi traže njegovo ukidanje.
Ministar unutarnjih poslova Alexander Dobrindt otvoreno kritizira zakon i smatra da država ne bi trebala poticati konzumaciju.
S druge strane, vlada zasad ostaje pri stavu da se zakon treba evaluirati prije donošenja konačne odluke.
Rekordne zapljene unatoč legalizaciji
Unatoč legalizaciji, policija i carina bilježe rekordne zapljene kanabisa. Taj paradoks dodatno komplicira procjenu učinka reforme.
Stručnjaci upozoravaju da povećane količine zapljena nisu nužno rezultat domaće politike, već globalnih promjena na tržištu. Proizvođači iz Sjeverne Amerike i Azije pokušavaju plasirati višak proizvoda na europsko tržište.
Zakon ostaje pod nadzorom do 2028.
Sudbina zakona još nije odlučena. U tijeku je višegodišnje praćenje njegovih učinaka, a konačno izvješće očekuje se 2028. godine.
Do tada, kanabis u Njemačkoj ostaje tema na granici između politike, zdravstva i sigurnosti – bez jasnog odgovora je li legalizacija donijela stvarne promjene.
