Što znači reforma poreznih razreda za bračne parove u Njemačkoj?

Najava o reformi poreznih razreda za bračne parove u Njemačkoj izazvala je različite reakcije i postavila pitanje kako će se to odraziti na obitelji. Prema najavama, sadašnji bračni porezni razredi 3 i 5 zamijenit će se jednim zajedničkim razredom 4, što će zahvatiti oko dvanaest milijuna parova u zemlji. Uz to, uvođenje ovih promjena izazvalo je zabrinutost Bavarske udruge za pomoć pri plaćanju poreza (Lohnsteuerhilfe Verein Bayern), koja upozorava na moguće visoke financijske terete za obitelji kao posljedicu reforme.

U trenutnom koalicijskom sporazumu već je zapisano da njemačka vlada planira ukidanje poreznih razreda 3 i 5 za bračne partnere i životne partnere. Umjesto toga, oba partnera trebala bi koristiti takozvani faktorski postupak u poreznom razredu 4. Unatoč tome što se interne rasprave još uvijek odvijaju unutar vlade, očekuje se da će se reforma provesti tijekom ovog zakonodavnog perioda.

Međutim, Lohnsteuerhilfeverein Bayern već sada upozorava da bi ova porezna reforma mogla dodatno opteretiti obitelji koje već imaju financijskih poteškoća.

12 milijuna parova u Njemačkoj

Cilj reforme je, prema Ministarstvu financija, redistribucija poreznog opterećenja na pravedniji način među bračnim partnerima. Porez na dohodak trebao bi se određivati realno, na temelju faktorskog postupka, prema Ministarstvu financija. Ovom reformom ne bi trebalo biti pogođeno obiteljsko oporezivanje.

Trenutačno, bračni partneri imaju mogućnost izbora: ili koriste oboje porezni razred 4 i time plaćaju istu poreznu stopu ili se dijele na razrede 3 i 5. Prednost potonje opcije je što glavni zarađivač plaća vrlo nisku poreznu stopu u razredu 3, dok drugi zarađivač u razredu 5 plaća vrlo visoku poreznu stopu i stoga ima znatno manji mjesečni neto dohodak.

Međutim, zajedno im se tako isplaćuje više novca mjesečno. Što je veća razlika u zaradama između dvoje ljudi, to je veća financijska prednost, ali na kraju godine par mora platiti dodatni porez pri podnošenju porezne prijave.

U osnovi, država daje obiteljima beskamatni, mjesečni zajam. Trenutno to koristi čak dvanaest milijuna parova u Njemačkoj. Budući da je ova praksa tako popularna, Bavarsko udruženje za pomoć pri plaćanju poreza izražava zabrinutost.

Posebno su zabrinuti zbog mogućih posljedica reforme na financijski slabije obitelji. Povećanje cijena hrane i energije, posebno ako imaju djecu, značilo bi da obiteljima ostaje manje mjesečno neto dohotka. “Ako je situacija već sada teška, ubuduće će biti još teže ljudima financirati svoj život”, kaže Tobias Gerauer, član upravnog odbora.

Reforma bi dugoročno mogla imati pozitivne posljedice

Da bi se bolje ilustriralo, evo jednog primjera: ako bi zarada bila maksimalno različita tako da partner A zarađuje 6.900 eura bruto, partner B samo 600 eura. Tada bi njihov zajednički mjesečni neto dohodak s poreznim razredom 3 i 5 bio oko 5.200 eura. S poreznim razredom 4, oboje bi zajedno imali neto dohodak od samo oko 4.700 eura – 500 eura manje mjesečno. Nadalje, upravo u prvoj godini reforme, par bi morao platiti dodatni porez na osnovu poreznog duga iz prethodne godine. Opterećenje je stoga prvotno visoko.

Međutim, računica ide dalje: svi parovi moraju podnijeti zajedničku poreznu prijavu na kraju godine. Prema riječima poreznog stručnjaka Tobiasa Gerauera: “Gledajući ukupno razdoblje, uključujući i poreznu prijavu, nema razlike ni u jednom euru.” Dakle, jedina razlika ostaje mjesečni neto dohodak.

Unatoč kratkoročnim teretima, reforma bi dugoročno mogla imati pozitivne posljedice, posebno za majke. Različito oporezivanje bračnih partnera često dovodi do toga da žene imaju manje poticaja za povećanje svoje zaposlenosti.

Studija Ifo instituta iz Münchena objavljena početkom travnja pokazuje sljedeće: u tridesetima majke u prosjeku zarađuju 70 do 80 posto manje od očeva. Kod ljudi iste dobi bez djece razlika je pet posto, što je znatno manje. Njemačka je tako na začelju u usporedbi s drugim europskim i sjevernoameričkim zemljama. Prema Ifo institutu, to je zbog nepravilnosti u njemačkom poreznom sustavu kao i sustavu socijalnih potpora.

Povećava se broj neženja, ali i razvedenih u Bavarskoj

Reforma poreznih razreda mogla bi utjecati na odluke unutar obitelji, jer se moć pregovaranja mijenja, kaže Helmut Rainer iz Ifo instituta u Münchenu: “Ta moć pregovaranja je zahvaćena, na primjer, neto dohotkom. Reforma poreznih razreda prema razredima 4 i 4 povećala bi neto dohodak drugog zarađivača. To dovodi i do poboljšanja pregovaračkog položaja drugog zarađivača, koji su često žene, unutar partnerskih odnosa.”

Želje partnera manje će se temeljiti na razlikama u zaradi, što se odnosi na zaposlenje, ali i na odluke o potrošnji i slobodnom vremenu, dodaje Helmut Rainer.

Ipak, unatoč prednostima, Tobias Gerauer sumnja da bi sam pogled na porezne razrede 3 i 5 bio dovoljan da se promiče rodna ravnopravnost i jednake šanse na tržištu rada. Za to bi trebalo sustavu oporezivanja obitelji općenito, posebno u vezi s dijeljenjem prihoda u braku, pristupiti – a to je velika, emocionalna tema. Ako se nešto želi učiniti, bolje je “ispravno raspravljati: je li dijeljenje prihoda u braku uopće još uvijek suvremeno ili nije.”

I to bi zatim utjecalo na sve ostale oblike života, poput samohranih roditelja, razvedenih ili mješovitih obitelji, koje trenutno ne mogu koristiti prednosti poput dijeljenja prihoda u braku. U posljednjih deset godina ne samo da je porasla populacija u Bavarskoj, već i skupina neženja i razvedenih osoba. Jedina skupina koja postaje sve manja su oženjeni u Bavarskoj.