Građani između integracije i izazova

Godinu za godinom, od 2020., broj izbjeglica u Bavarskoj ponovno raste, postavljajući općine pred značajne izazove. U 2023. godini, oko 50.000 ljudi podnijelo je zahtjev za azil u Bavarskoj, prema Saveznom uredu za migracije i izbjeglice. Emisija “Kontrovers – Die Story” istražila je što točno ova situacija znači za lokalne zajednice.

Privremeni smještaji kao izazov

Mala općina Hebertshausen kod Dachaua suočava se s povećanim brojem izbjeglica – pet puta više nego što je prvotno planirano. S oko 6.000 stanovnika, općina trenutno pruža sklonište za gotovo 250 izbjeglica. No, prema riječima gradonačelnika Richarda Reischla, to još uvijek nije razlog za paniku. “Zato što mi ovi ljudi ne izazivaju strah”, kaže on. “Zato pronalazimo rješenja.”

U prvim privremenim smještajima u Hebertshausenu, autobus s 50 izbjeglica dolazi svaka dva tjedna. Neki ostaju samo nekoliko dana, dok drugi ostaju mjesecima. Smještaj je privremen i jednostavan – nema privatnih prostora, ljudi su prividno odvojeni šarenim zavjesama i sivim metalnim ormarima. “Važno je da to jednom vidimo izvana: Ovi smještaji nisu visokog standarda”, kaže gradonačelnik Reischl u reportaži “Kontrovers – Die Story”.

Otvorenost prema strahovima građana

Reischl želi pokazati svojim sugrađanima da se ništa ne uzima od njih. Gradonačelnik se suočava sa strahovima otvoreno i transparentno, na primjer, kada je riječ o kriminalu u njegovom području. Svake godine na sastancima s građanima predstavlja statistiku kriminaliteta u općini. “Unatoč tome što prihvaćamo pet puta više azilanata nego što bismo trebali, naša statistika kriminaliteta svake godine opada”, izvještava gradonačelnik Reischl. “Imamo svake godine manje zločina, već sedam godina zaredom.”

Reischl smatra da se žalbe gradonačelnika trenutno ne odnose na izbjeglice. On ima osjećaj da gradonačelnici ne nailaze na razumijevanje s njihovim problemima. “Ne želimo više biti žrtveni kozlići za sitne političke igre Savezne države i savezne vlade”, kaže Reischl.

Eichenau: Nedostojanstven prijedlog

S kojim izazovima se suočavaju druge općine? Eichenau kod Fürstenfeldbrucka možda će uskoro morati primiti dvostruko više izbjeglica u lokalni prihvatni centar – umjesto oko 50 izbjeglica, trebalo bi ih biti 100, zatražio je od gradonačelnika Petera Münstera sam Landrat. Oprema u kuhinji ili sanitarnom području ostala bi ista.

“Bili smo prvo iznenađeni i ljuti kad smo čuli taj prijedlog”, sjeća se gradonačelnik Münster. “Smjestiti ljude gotovo samo na četiri četvorna metra ne bi bilo ljudski”, smatra on.

Sukobi i psihičko opterećenje za izbjeglice

Konkretno, taj prijedlog značio bi, na primjer, da se u kuhinji mora dijeliti tri pećnice umjesto na dosadašnjih 50 ljudi, sada na 100. Također, u kupaonici ne bi bilo povećanja s tri umivaonika i dvije tuš-kabine, sve bi ostalo isto. “To vidim kao veliki potencijal za sukobe”, kaže Münster. Jedini prostor za zajedničke aktivnosti potpuno bi nestao prema planovima Landrata. “Mislim da bi se poteškoće koje već imamo u psihičkom opterećenju povećale”, dodaje gradonačelnik Münster. On želi uvjeriti Landrat da ne dođe do udvostručenja izbjeglica u tom centru jer jednostavno nema uvjeta za to.

Smještaj kao veliki izazov

Zapravo, smještaj izbjeglica jedan je od najvećih problema. Studija iz prošlog ljeta pokazuje da se neke općine s tim bolje nose od drugih. Ključni čimbenici u tome su lokalno tržište nekretnina, zatim kako proaktivno općine pristupaju ovoj temi i, konačno, kako su postavljene kadrovske i organizacijske strukture u upravama.

Potpora za samostalan život

Uspjela integracija također znači: ne biti više ovisan, već stajati na vlastitim nogama. Na primjer, kroz vlastiti stan. Afganistanac Hamud Ahmadi živi već sedam godina u prihvatnom centru u Heberetshausenu. 2015. godine pobjegao je od talibana, pješice i usputnim stopiranjem preko balkanske rute. Danas radi u smjenama u proizvodnji brze hrane. Njegove šanse za vlastiti stan su dobre. “Trebam stan kako bih mogao podnijeti zahtjev za neodređeni boravak”, objašnjava Hamud Ahmadi.

Podrška od lokalne volonterske grupe

Podršku dobiva od Petera Bartha iz Helferkreisa u Hebertshausenu. Umirovljenik prati Hamuda Ahmadija već nekoliko godina. S gradonačelnikom Richardom Reischlom predložio ga je kao stanara za stan. I jer je općenito atmosfera u Hebertshausenu dobra, vlasnik stana je pristao.

“Hebertshausen je općina kao i svaka druga”, kaže Peter Barth. “Ali kad ljudi vide da izbjeglice završavaju obrazovanje i odlaze na posao, to je najbolja reklama za izbjeglice.” Zato je važno da izbjeglice imaju svakodnevni život poput svih ostalih ljudi.

Oduzimanje sredstava za profesionalnu pomoć izbjeglicama

Primjer Hamuda Ahmadija pokazuje koliko je važna pomoć izbjeglicama za integraciju. Prema gradonačelniku Münsteru, u Eichenau su ukinuta sredstva za profesionalnu pomoć izbjeglicama. Caritas, koji je dugi niz godina obavljao taj posao, preselio se u Fürstenfeldbruck. Čak i u volonterskom Helferkreisu iz Eichenau snaga popušta. Broj izbjeglica raste, a broj volontera opada. “Više nam nije moguće redovito odlaziti u prihvatne centre, upoznavati ljude i pružati im podršku”, kaže El-Maghary. Izbjeglice bi mogle ostati bez potrebne pažnje i brige.

Ibrahim El-Maghary angažiran je u Helferkreisu od 2015. godine, a volontiranje mu je poput drugog punog radnog vremena uz njegov posao informatičara. Njegov pokretački motor su uspjesi integracije koje promatra: “Ljudi postižu lijepa postignuća uz našu podršku u smjeru posla, škole i obuke”, kaže El-Maghary. Njegov vrhunski primjer je jedna mlada žena koja je prvo završila srednju školu u Eichenau i sada studira na LMU u Münchenu.

Gradonačelnici traže dugoročna rješenja

Stoga bi struktura profesionalne pomoći bila izuzetno važna na lokalnoj razini, smatra gradonačelnik Peter Münster iz Eichenaua. Iz ureda Landrata sada se navodi da bi u Eichenau moglo ponovno doći do zapošljavanja novih stručnjaka, financiranog novim sredstvima od Saveza preko Države, izvještava gradonačelnik u telefonskom razgovoru s Landratom. Također, prijetnja udvostručenja broja ljudi u centru za prvu pomoć barem je za sljedećih šest mjeseci izbjegnuta.

Za budućnost, Münster bi želio vidjeti više konkretnih koncepata, a manje kratkoročnih rješenja. “To je zadatak Savezne Republike, ali i cijele države, razviti plan kako dugoročno takva prihvaćanja mogu funkcionirati”, zaključuje Münster. I još dodaje: “Mislim da je iluzorno očekivati da će se ova tema povući.”

Kritike na račun politike

Gradonačelnik Richard Reischl u Hebertshausenu smatra da je potrebno više optimizma kako bi se postigla integracija. Također vidi greške u vlastitoj stranci, CSU. “Osuđujem vrlo oštro kada ljudi koji imaju veliku odgovornost i koje se snažno cijeni, poput našeg ministra predsjednika, retorički pokušavaju izazvati strah i brige.”

Umjesto toga, politika treba predviđati i planirati. “Da priča o azilu ne bude više problem, već postane svakodnevna tema kao mnoge druge”, nada se Reischl.